杨成：征拆“三把火”

2008年10月，中铁四局五公司司办主任杨成接受组织安排，奔赴石（石家庄）武（武汉）客专项目三分部任专职党委副书记，这也是他第一次直接从事重点工程项目党务工作。三分部承建5.8公里薛店特大桥和1.81公里的路基施工任务。其中，薛店特大桥南水北调连续梁、跨世纪大道连续梁和路基是石武线重点控制工程。以工期倒排，2009年6月30日路基施工完成，达到运架梁标准；8月底南水北调连续梁实现合拢；12月底实现跨世纪大道连续梁合拢。“绝不能让征拆挡了项目建设的道”——杨成由此演绎征拆“三把火”，传为佳话。

村支书被“逼”要辞职
中原新郑大枣全国闻名，其下辖和庄镇东高村更是新郑的主要产枣地，大枣成为村民的重要经济作物。而三分部承建的石武客专路基管段正从东高村穿过，红线内95亩用地恰为枣林，一千多棵枣树，百年树龄的比比皆是。
“你们知道种一颗枣树有多难不？修铁路要征地，我们不拦，也拦不住。但补偿标准这么低、红线用地款也还没有到位，我们不能答应，更不能签字。”村民们自发形成了一个“联盟”，每天都有大群老年村民守在枣树旁，简单重复着同样的理由，就是不让施工机械进入。
眼看着时间一天天过去，杨成心急如焚。夜晚，一张张村民的面部表情如镜子般浮现在杨成的眼前，他突然发现，十天来面对面的说服宣讲，已经有个别村民开始对“联盟”有所松懈。“对，就从这里突破。”第二天，杨成找到村支书，说：“支书，村民的工作还需要我们一起来做。我从今天开始就时刻和你待一起了，我们必须先让村民们把补偿金签字拿回去，把地腾出来，要不，双方都耗着，时间谁都耽误不起啊。”这天，村支书喊来了村长、队长，挨家挨户做村民工作。然而进展仍然不顺利，村民中有的冷言冷语，有的借故推脱，总之就是不领补偿款、不让进场，就连村委会贴出的领款布告也被人撕去。几天下来，村支书泄气了，对杨成说：“还是等到红线用地款到位再做工作吧。俺这实在是没辙了。”“办法总还是有的，我们做村民思想工作的，自己先不能泄气了。”杨成苦笑笑，依旧每天紧盯着村支书，几乎寸步不离。有几次把村支书被盯急了，说：“杨书记，你再这样‘逼’我，这村支书我不干了。”“那也不是说不干就不干了的啊，都急呢。”杨成反倒平静了，他半开玩笑的和支书说。“还真是第一次碰上你这样执着的人。”村支书挠挠头，逐渐平静下来，开始想办法。他请出村里有威望的老人出面做村民工作，还要求村干部和干部亲戚带头拆迁、党员带头拆迁，每有一户村民同意伐树让地，杨成都守在现场。从最初的一两家到三十多户村民全部同意伐除枣树，用了十天时间，三分部路基施工如期开工。

镇政府里吃午餐
三分部管段横跨新郑市薛店镇、和庄镇、龙王乡“两镇一乡”，管段内红线用地281亩，临时用地90亩。在征地拆迁工作的很长一段时间里，杨成几乎天天要到乡、镇政府“报到”，分管征地拆迁工作的乡镇领导，都成了他的老熟人。这天，为了两套门面房、两座广告塔的拆迁，杨成一早又来到了薛店镇党委魏副书记的办公室：“魏书记，门面房、广告塔的补偿款已经到了镇政府，得催着户主来领取，今天一定要着手拆呀。”
“你的消息倒是快，但也太急了点，哪能说拆就拆。”魏副书记半真半假地说。
“不急不行啊。总之，魏书记，门面房、广告塔拆除完之前，我就在你这上班了。”杨成也摆出了不达目的不罢休的架势。门面房、广告塔的拆迁，事关石武客专河南段重点控制工程——薛店特大桥跨世纪大道连续梁能否顺利开工。为了啃下这块“硬骨头”，杨成只恨分身无术，既要跑户主家里揣测他们对拆迁赔偿金的心里承受底价，又要去评估公司请人来对产权评估，还要去镇里邀请工作人员出面做工作。但，成效甚微，久“攻”不下。杨成不得不通过局指挥部促使建设单位、设计单位、地方政府及国土部门成立专门工作组，联合办公，在一个多月时间里历经周折，总算和户主达成了拆迁协议。现在补偿款拨付到位了，他能不急着让户主尽快拿到钱，好早点让机械进场施工嘛？！
魏副书记喊来了镇土管所工作人员，挨家挨户通知领款。谁知，不是这家说没车来不了，就是那家说找不到吊车没法拆广告塔，甚至还有一家说正探亲访友等几天才能拆。“好办，这都好办。”杨成坐在魏副书记的办公室，电话派车去接户主来签字，又帮着联系吊车直抵拆迁点。“魏书记，那走亲戚的人家，还得请你亲自给他们打电话，他们就认你。”杨成望着魏副书记，一脸真诚。魏副书记呵呵笑着，一边摇头，一边抓起了电话。转眼到了中午，总算把领款的事情办完了，魏副书记说：“杨书记，今天中午就在我办公室吃，我已经安排食堂一人一碗烩面，吃完饭好立即安排下午拆迁的事。”“好，那我也不客气了。”杨成也呵呵笑了。就这样，他们当天一鼓作气完成了门面房、广告塔的拆迁。

先礼后兵“拦路虎”
大千世界，无奇不有。三分部在新郑市龙王乡赵郭李村就遇到了这样的怪事：村里一户村民承包的一个鱼塘、七个菜棚正处于铁路红线内需要拆除，补偿赔付标准为12万元，而户主张口就要求赔付一百多万元。“要是不答应俺的要求，就是拼了命也不能让你们进场开工干活。”村民嚷嚷着，态度十分强硬。
红线内征地拆迁，原本就是规划内政策性非常强的一件事。强行拆迁，有据可依。面对户主的无理要求和强硬态度，杨成没有蛮干。他暗想，对于石武铁路征地拆迁工作，多数百姓是理解支持的，虽说有个别人把铁路征迁作为自己捞一把的大好机会。认为吵一吵、闹一闹就能多得补偿，给征迁工作设置重重障碍，但总还是可以通过正常途径解决问题的。毕竟和谐共建也是重点工程建设党务工作者的职责。
杨成决定“先礼后兵”。他请来市国土局工作人员以及乡村两级干部出面做工作。但这次真是碰上“拦路虎”了。市、乡、村三级人员先后二十几次来到户主家里，向户主解释补偿政策，劝其尽快拆除。而户主就是“咬定青山不放松”，任凭怎样做工作，就是不让拆迁。“你们强行拆除吧，我们也实在是无能为力了。”做工作的政府人员们都感到了气愤。杨成也努力让自己冷静下来，他想，如果分部强制拆除，势必引起激烈冲突，后果难以预料。“越是这个